『データで知る現代の軍事情勢』(原書房)

中国軍は東アジアで何を狙い、何を重視しているのか？ 米軍は軍事優位を保てるのか？ 自衛隊の立ち位置は？ 数値にもとづく綿密な解析によって世界の安保環境、軍事力、戦力展開を浮かびあがらせた本書『データで知る現代の軍事情勢』から、はじめにを特別公開する。
 

国際情勢を「軍事」からみる

我が国は大陸国家と海洋国家が接するという地政学的に見て戦略的な要衝の位置にあり、江戸時代末期以降、厳しい国際環境下にあった当時の日本においては、世界を見据えた軍事政策は最重要の課題であり、人々の軍事に対する関心も高かった。第2次世界大戦後は、国際武力紛争の当事国になることもなく長らく平和を謳歌し、平和主義に基づく軍事に対する忌避感も相まって、日本では軍事全般に対する関心が低いまま推移してきた。

そのような中にあって、中国の台頭や北朝鮮の核開発などに伴い、近年、我が国の安全保障環境に大きな変化が起こっており、これに対し漠然と不安を感じ始めている人も多くなってきている。実際、東アジア地域における軍事的な動きは我が国に直接の影響が及ぶ可能性があるため、しばしば個別の軍事的事象が大きく取り上げられ、深い分析も紹介されている。

軍事情勢に対する関心が高まりつつある状況ではあるが、我が国には米軍が駐留し、隣国として中国とロシアという軍事大国が存在する上に、威嚇的な北朝鮮が地理的に近いため、我々日本人は近視眼的に東アジアの軍事情勢を見てしまいがちであり、世界全体から見た東アジアという視点が欠けるきらいがあると私は感じている。

まさしく、東アジアは米中ロの世界戦略が交錯する地域であり、東アジアの軍事情勢を深く理解するには世界の軍事情勢に対する俯瞰的な知識が不可欠である。そこで、本書においては、地政学的構造や軍事機構を単純化して整理することにより、複雑な構造を伴って成立している国際的な軍事的均衡やその結果生じる軍事的抑止の総体である「現代の国際軍事情勢」を、軍事に詳しくない人でも理解できるように努めて記述するとともに、世界の軍事対峙の現場を紹介する中で比較的詳しく東アジアについて解説した。

 

豊富な図表、地図を提示

本書で取り扱うデータは、誰でもアクセス可能な資料から引用している。特に、英国のシンクタンクである国際戦略研究所が毎年発行する『ミリタリーバランス』は、偏りのない網羅的なデータを提供してくれるため、地域的な情勢分析のみならず、グローバルな情勢把握に最適である。『ミリタリーバランス』は1959年に小冊子として発行されてから既に60年の歴史を持っており、極めて高い権威を持つ軍事データベースとなっている。各国の陸海空軍や核兵器を扱う戦略部隊の規模、装備、部隊編成などについて、年鑑としては比較的薄いものでありながら、内容としては濃密なデータが詰まっている。

これに加えて、ストックホルム国際平和研究所の発行する『SIPRI年鑑』とネット上でアクセスできるSIPRIデータベースとともに、HIS Markit社が提供する『ジェーン年鑑』の情報を使用している。SIPRIは兵器の国家間取引や核兵器の状況を見るのに適しており、また、ジェーン年鑑は個別の兵器の諸元や各国軍隊の組織構成、訓練・演習などの状況を把握するのに適している。また、各国政府が発行する国防白書のデータも重要であり、国防政策の基本的考え方や将来に向けての方向性を考える上で重要な資料となっている。

これらの公刊資料のデータの多くは、1年ごとのデータ更新となっているため必ずしも最新とは言えないし、公開情報のため情報に欠落があったりする。確かに、軍事組織が具体的な作戦行動の基礎とするには個々の部隊に対する綿密な情報収集が必要となることは言うに待たず、リアルタイムでの追加的な詳細な情報収集は必須である。しかし、戦略的な観点から世界の軍事情勢を読み解くという本書の目的においては、外部から観察可能なデータで十分であり、さらに進んで軍事専門的に精密な情勢を理解する際にも、公開情報に基づく俯瞰的な軍事情勢認識が欠かせないと思料する。

 ［書き手］岩池正幸（内閣府参事官）